“青禾。”老子说，“你管妇孺救济和教育。热河省每个乡都要有一所国民小学，每个大村一所，三个小村合办一所。县城设一所国民中学，赤峰和热河各设一所高等中学，条件成熟之后在赤峰建一所大学，名字暂定热河大学。师资从本地识字的人里挑，不够的从关内招，从直隶和山东招来的教师已经在路上了。省公署设教育局，按县划分学区，分阶段推行。此外，省府各镇设立妇孺救助站，收容孤儿、寡母和无依的老弱。救助站编入教育局统一管理，每年从省公署预算中划拨专款用于日常运行和基本物资采购。”

青禾坐在门口那把椅子上，第一次被叫到这种场合。她低头看着自己面前那叠纸，手指在纸页边缘按了一下，然后抬起来，声音不大，但很清楚：“学校的事，我已经跟几家商会谈过了。承德那边有几家愿意捐桌椅和书本，直隶那边有几位先生说愿意来教书。”她把话收住，又补了一句，“乡下的孩子，要先让他们有地方坐、有饭吃，才能谈读书。”

老子看着她停了一下，然后转向福伯。福伯坐在桌边，面前摊着一本新开的账册，账册外面包着一层深蓝色的布套。他一直没有说话，只是听着，偶尔在纸页上添几笔。见老子的目光转过来，他合上账册，坐直了一些。福安坐在他身后，替他捧着另一本备用账册，始终保持双手捧持的姿势，没有换过手。

“福伯，”老子说，“民政和财政。商路的税收、各县的田赋、矿场的产出、铁路的分成，所有进项都由你统管。省公署设财政厅，下设会计、审计、税收、预算四科，科长从你手下那几个老账房里挑。所有账目按月核对、按季上报。福安做你的副手，先把各科的基础账本建起来。商路运行的事由张景惠协调，巡防旅沿途接应，商务厅和巡防旅之间的对接也由你这边出账。”

福伯听完之后没有多话，翻开账册在第一页写了一行字，然后合上，把册子抱在怀里。他身后福安微微倾了一下身，把那本备用账册换了个方向抱着。

老子转向张景惠。张景惠坐在长桌末端，穿着一件灰蓝色军装，领口袖口缝着黄边，跟其他旅的制服区分开来。他面前的桌面上没有摆纸笔，摊着一条叠好的旧马鞭，握柄的皮子已经被磨亮了，在午后的光线里泛着暗色的光泽。

“张景惠，”老子说，“特务部和巡防旅两摊都归你。商路上的税卡、沿途的接应点、货物核查、商队登记，都由巡防旅负责。特务部另设一条线——专门盯着外蒙方向的动静，搜集哲布尊丹巴政府的动向、俄军在边境的兵力调动、日方在辽西一带的渗透情况。情报网要沿着商路向外延伸，从赤峰到承德、到奉天、到哈尔滨，每条线都要有人。特务部的编制，你从巡防旅和步兵第一旅各抽调部分人员构成骨干，外勤人员不穿军装，不挂衔，表面身份为商人、货主、行商、脚夫，他们领双份饷银，一份公开的巡防旅饷银，一份归特务部单独发放，由福伯的账房单独列支、单独划拨、单独登记。特务部的所有文件不归入省公署常规档案，由老子直接阅处。你本人向老子直接报告。商路的日常协调走巡防旅的渠道；情报的线索和结果，老子单独接收。”

张景惠听完之后把那条旧马鞭从桌面上拿起来，搁在膝盖上：“那巡防旅的巡逻路线跟特务部的线怎么分？”

“巡逻路线按常规走。特务部的线单独铺，不跟巡逻队混编。你的人在路上看见什么、听见什么，用商队带口信的方式传回赤峰，不进电报房，不经过常规通讯线路。所有情报材料在你手里汇总，然后由你本人报送督军府。”

张景惠把马鞭在手里绕了一圈又松开：“知道了。两条线各走各的，不重合。”

老子转向杜立三：“你的人不动，继续驻守东面和北面。步兵第二旅的驻地从黑风口延伸到三界沟，把东面那条线守死。北面配合巴特尔的蒙旗事务部，边界上的巡逻由第二旅负责。”

杜立三点了点头，往椅背上靠了靠：“东面奉天那边最近没什么动静。北面官布扎布的主力散了之后，剩下的残匪钻进了山里，第二旅已经派人去搜了。”

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！

老子又转向李阁臣：“你的一旅驻守赤峰、热河两城，以及南北方向的关隘。省公署的防务、省会的秩序，你管。”

他的目光最后落在莉娜身上。她坐在靠近窗口的位置，午后的日光从她肩头照进来，落在桌面上摊开的一幅俄文地图上。

“莉娜，”老子说，“俄国事务部由你牵头，专门对接哈尔滨方向的俄军和商人。对俄贸易、情报、俄侨管理都归你。同时，你开始往黑龙江方向渗透，以商贸为掩护，在哈尔滨、齐齐哈尔、海拉尔建立观察点。侦察黑龙江驻军的动向、俄军的布置、省内各派势力的态度，都要提前掌握。黑龙江很快会成为各方争夺的焦点，热河省要提前布好棋子。”

莉娜把那幅俄文地图收起来放进皮包里：“哈尔滨那边的线已经铺了三年了。科洛佐夫的人还在。往北走的路，我熟。”